2017年第038号嵩县审计局关于嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程审计结果公告

来源:审计局    时间:2017-08-31    点击:8

(二〇一日公告)

2017年第038

根据《中华人民共和国审计法》第22条的规定,我局于2016年8月9日至2017年7月14日对嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程竣工决算情况进行了审计。审计结果公如下:

一、项目基本情况

(一)工程概况

嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程,框架结构,三层,建筑面积1708.89m2,其中一、二层为病房楼,三层为职工周转宿舍,该工程总投资约223.96万元,资金来源为中央预算内资金122.5万元,省配套资金16.5万元,其余由嵩县纸房镇卫生院自筹。

该工程建设单位为嵩县纸房镇卫生院,河南虹苑建筑设计有限公司设计,河南技改建设集团有限公司施工,河南方大建设工程管理有限公司监理。  

(二)立项审批情况

2013年7月12日,洛阳市发展和改革委员会下达《关于嵩县纸房镇卫生院基础设施建设项目可行性研究报告的批复》(洛发改社会【2013】71号),同意建设嵩县纸房镇卫生院基础设施建设项目。  

2014年9月5日,洛阳市发展和改革委员会下达《关于转发下达基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2014年中央预算内投资计划的通知》(洛发改投资【2014】55号),安排建设嵩县纸房镇卫生院周转宿舍建设项目。

(三)招投标及合同签订情况 

2014年1月,达华工程管理(集团)有限公司受嵩县卫生局委托,对嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程进行公开招标,河南技改建设集团有限公司中标。

2014年2月10日,嵩县纸房镇卫生院与河南技改建设集团有限公司签订嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程施工合同,合同价为152.19万元。

2014年11月20日,嵩县纸房镇卫生院与河南技改建设集团有限公司签订嵩县纸房镇卫生院职工周转房工程施工合同,合同价为58.73万元。

(四)工程建设情况

嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程,于2014年5月开工,框架结构,三层,建筑面积1708.89m2,其中一、二层为病房楼,三层为职工周转宿舍,2014年12月竣工,并通过嵩县卫生局、建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位的竣工验收,验收合格。

(五)资金拨付及投资完成情况

截至审计时,嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程完成投资223.96万元,该项目资金来源为中央预算内资金122.5万元,省配套资金16.5万元,其余由嵩县纸房镇卫生院自筹,已拨付施工单位工程款139万元。

(六)项目竣工决算及审计认定情况

嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程,建设单位送审金额为2442492.52元,经审计,审减工程造价202876.05元,审定该工程结算金额为2239616.47元(其中:病房楼1634195.20元,职工周转房605421.27元)。

二、审计评价

此次审计,我们严格执行国家审计准则,制订了切实可行的审计实施方案,对工程进行了现场勘查、实地测量,以建设单位提供的立项文件、预算评审、招标文件、投标文件、中标通知书、合同、图纸、设计变更、现场签证单、竣工验收表、工程决算书等工程资料以及现场勘验记录为审计依据。

审计情况表明,在该项目建设过程中,嵩县纸房镇卫生院精心组织、认真实施,工程建设达到了设计标准,较好地完成了建设任务,但也存在配套资金不到位、多计工程价款等问题。

三、审计发现的问题和处理意见

(一)审减工程造价202876.05元

嵩县纸房镇卫生院门诊医技综合楼工程,建设单位送审金额为2442492.52元,经审计,审减工程造价202876.05元,审定该工程结算金额为2239616.47元。

根据《审计署、国家计划委员会、财政部、国家经济贸易委员会、建设部、国家工商行政管理局关于<建设项目审计处理暂行规定>的通知》(审投发〔1996〕105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”之规定,要求嵩县纸房镇卫生院根据审计结果进行工程结算。

(二)配套资金不到位

根据洛发改社会〔2013〕71号文件要求,病房楼投资计划为中央预算内投资100万元,地方财政配套资金55万元,截止目前,省配套资金16.5万元已到位,市县配套资金38.5还未到位。建议今后财政部门、建设单位要监督落实配套资金,要及时足额到位,确保项目顺利实施。

对于上述问题,嵩县审计局依法出具审计报告,并要求嵩县纸房镇卫生院根据审计结果进行工程结算。